刘波的博客

他们为什么恨莫拉莱斯？

2007年05月11日

作者 刘波 16:32 | 点击 (189) | 本文地址 | 最新回复 (5) | 一般分类

    译自《卫报》2006.05.16

    作者：乔治·蒙贝尔特（George Monbiot）

    译者：刘波

    又一个文明的敌人出现了——艾沃·莫拉莱斯，曾经的古柯叶种植者，今天的玻利维亚总统。昨天他在欧洲议会解释为何要派兵恢复对该国油气田的控制。他说，“外国公司劫掠了”玻利维亚的资源，而为了人民的利益，他正在收回权益。上周，他在维也纳的拉美－欧洲首脑峰会上说，一直以来掠夺该国油气资源的公司将得不到补偿。

    对此的反应可想而知。托尼·布莱尔敦促他负责任地使用权力，这就好比马克·奥腾（译注：Mark Oaten，前英国下议院议员，因召男妓丑闻辞职）训诫教皇要禁欲。康多莉扎·赖斯指责他“煽惑人心”。《经济学人》声言玻利维亚在“倒退”。《时代》以一篇傲慢无礼的社论指责莫拉莱斯“任性”、“狭隘”、“反复无常”，称他收回气田之举“幼稚、哗众取宠”。

    没有人提到，上世纪90年代玻利维亚对油气资源的私有化明显是非法的，因为没有得到国会批准。没有人提到，这个国家虽有丰富的自然资源，人民却始终陷于贫困。没有人提到，莫拉莱斯在竞选中就承诺恢复对自然资源的国家控制，这一政策得到了玻利维亚人的广泛支持。不久之后唐纳德·拉姆斯菲尔德就会称他是新希特勒，布什就会发表演讲，宣传自由和民主遭到了威胁——遭到了自由和民主的威胁。

    他们还给这种夸夸其谈披上“关心玻利维亚人民”的外衣。《金融时报》担心可能发生的“管理不善和腐败”。《经济学人》警告说，政府“会揽财，而人民会更加穷困。”《时代》哀叹说，莫拉莱斯“把玻利维亚的发展拉退了10年左右……这是在掐断最贫困人群的生命线。”全是谎言。

    在莫拉莱斯收回气田的5天之前，5月1日，一个更穷的国家采取了更大规模的征收措施：非洲的乍得共和国。乍得政府将石油收益收归国有，穷人的生命线因此断绝，世界银行所说的帮助乍得用石油收益来构建社会福利也成了空话。那些猛批莫拉莱斯的人有什么反应吗？没有。这群伪君子全都顾左右而言他。

    2000年世界银行决定向乍得的石油计划提供资金，在此之前伊德里斯·代比政府承诺将把收益用于国民福利——该政府的人权记录很糟糕。代比政府通过法律，将政府石油收益的85％用于教育、卫生和社会发展，10％用作“未来发展信托”。世界银行表示，此举“史无前例，收益将用于乍得的社会发展。”

    在世界银行的大力帮助下，该计划得以实施。世界银行还请求埃克森公司参与进来，以担保该计划的政治风险。世界银行凑齐了3.33亿美元，欧洲投资银行又投进了1.2亿美元。埃克森、马来西亚国家石油公司和雪佛龙三家石油公司在乍得南部钻凿了300口油井，铺设输往喀麦隆的输油管道，该管道于2003年开通。

    环保主义者预言输油管道会破坏喀麦隆的雨林，导致那里的土著民失去家园；石油公司还将消耗乍得稀缺的水资源，大量石油工人将带来艾滋病流行。他们还认为，以社会福利的名义补贴石油公司是世界银行超越职权。早在1997年，“保卫自然基金会”就警告说，乍得政府将不会信守减贫承诺。1999年，哈佛法学院学者研究了乍得政府通过的法律，并预言乍得当局“基本不会遵守这些法律”。

    2000年，三家石油公司付给乍得政府450万美元的“签约奖励”，这笔钱很快就转化成了军火。2006年初，乍得政府废除1998年通过的法律，将国防项目加入原先通过的发展预算，撤销了未来发展基金，将30％的石油收益归入“通常开支”，在乍得“通常开支”就是用来买枪炮的。早先的批评者所言不虚，这让世界银行感到非常难堪，于是冻结了乍得政府在伦敦的石油收益资金账户，暂停贷款。乍得政府回应说将封闭油井。石油公司着急地向他们的爸爸（美国政府）求援，于是在4月27日，世界银行屈服了。它和代比签订了新协议，承认了代比的所有要求。

    世界银行随后又非常滑稽可笑地想挽回面子。去年它说，该计划“是一种先驱性的联合行动……足以证明大规模的原油项目能够促进长期的可持续发展。”简言之，为所有产油国树立了榜样。现在世界银行又告诉我们，乍得的项目“不是所有产油国的模板，而是针对具体情况的具体解决方案。”但不论如何掩饰，乍得政府的行动对于世界银行和它宣称要帮助的贫困人口而言，都是一场灾难。该项目开始后，乍得的联合国人类发展指数排名从第167位降到了第173位，人口平均寿命从44.7岁降到了43.6岁。如果莫拉莱斯履行承诺，像乌戈·查维斯使用委内瑞拉石油那样使用玻利维亚的天然气资源，该国人民的生活可能得到巨大改善。

    于是我们看到：一个人履行承诺，收回对油气产业收益的控制，用这笔钱帮助穷人。另一个人背弃承诺，收回对油气产业收益的控制，用这笔钱购买军火。第一个人被诋毁为“不负责任”、“幼稚”、“反复无常”。第二个人安然无事。为什么？因为代比的举动没有损害石油公司的利益，而莫拉莱斯的举动损害了石油公司的利益。当布莱尔、赖斯、《时代》和所有那些为不民主政府开脱的人提到“人民”的时候，他们指的是公司。他们之所以恨莫拉莱斯，不过是因为当莫拉莱斯提到“人民”的时候，他指的是人民。